20年來中國累計退耕還林還草超5億畝 成果日益顯現

記者9月5日從在陜西延安召開的全國退耕還林還草工作會議上了解到，20年來我國累計實施退耕還林還草5.08億畝，占我國重點工程造林總面積的40％，成林面積近4億畝，超過全國人工林保存面積的1／3。

據介紹，退耕還林還草工程的實施取得了顯著的生態、經濟和社會效益。20年來，全國累計實施退耕地還林還草1.99億畝、荒山荒地造林2.63億畝、封山育林0.46億畝。通過一“退”一“還”，工程區森林覆蓋率平均提高了4個多百分點，林草植被大幅增加，風沙危害和水土流失得到有效遏制，生態狀況顯著改善。每年在保水固土、防風固沙、固碳釋氧等方面產生的生態效益總價值達1.38萬億元。全國有4100萬農戶參與實施退耕還林還草，1.58億農民直接受益，經濟收入明顯增加，增收渠道更加穩定多樣。截至2018年，退耕農戶戶均累計獲得國家補助資金近9000元，近10年間退耕農戶人均可支配收入年均增長了14.7％。退耕還林還草工程將貧瘠的低產耕地變為綠色的金山銀山，有力助推農民脫貧致富的同時，優化了土地利用結構，促進了農業結構由以糧為主向多種經營轉變、糧食生產由廣種薄收向精耕細作轉變，許多地方走出了“越窮越墾，越墾越窮”的惡性循環，實現了地減糧增、林茂糧豐。同時，實施大規模退耕還林還草為增加森林碳匯、應對氣候變化、參與全球環境治理作出了重要貢獻。

國家林業和草原局局長張建龍在會上指出，退耕還林還草工程已經成為我國乃至世界上資金投入最多、建設規模最大、政策性最強、群眾參與程度最高的重大生態工程。工程實施20年來，各方面效益正在日益顯現，為持續推進工程建設奠定了堅實基礎。

張建龍表示，當前和今后一個時期，要科學編制退耕還林還草總體規劃，做好頂層設計，并著力鞏固工程建設成果，依法依規保護退耕后形成的林草資源，嚴肅查處毀林毀草、非法征占用、擅自復耕等行為。用足用好多渠道的政策資金，探索將符合條件的退耕還林還草納入森林生態效益補償、草原生態保護補助獎勵、森林撫育補貼、國家儲備林建設、森林質量精準提升工程等范圍。在落實退耕農戶管護責任的基礎上，逐步將退耕還林納入生態護林員統一管護范圍，繼續搞好封山禁牧，加強對退耕還林還草成果的管護。

責任編輯：徐孟睿