蘭考“豫”見未來 桐心守護
“豫”見未來桐心未檢工作室辦案團隊有7名檢察干警、2名司法社工,是辦理涉未成年人案件的蘭考特色專業化團隊,平均年齡在30歲,最大39歲,最小25歲。連續3年申報的3項未檢調研課題被省院、省法學會立項,1項被省檢察院評為全省優秀檢察課題、被省法學會評為“優秀成果三等獎,1項被開封市社科聯評為學術成果二等獎。
“焦桐”“桐花”“愛心”“幫扶”,這些都是蘭考縣人民檢察院未成年人辦案專區“桐心工作室”包含的元素,既體現地域特色,又展現出“桐心護未來”的未成年人工作理念。五年來,蘭考縣檢察院依托“桐心工作室”,不斷創新完善工作機制,探索構建“3+3”多元化幫教機制,加大未成年人司法保護力度,以“未檢+數據+建議”工作模式,助推未成年人檢察專業化、規范化、社會化、智慧化,打造出獨具特色的未成年人檢察文化品牌。
一、多措并舉,呵護涉罪未成年人的返校夢
“感謝檢察官,孩子現在每周末都會去參加社區的志愿服務活動,性格也變得逐漸開朗了……”近日,幫教對象梅某的父親通過微信向辦案檢察官表達謝意,并發來梅某春節期間幫助社區獨居老人貼春聯、打掃衛生的照片。
2021年6月份,蘭考縣檢察院通過檢警協作平臺收到公安機關通報的一起在校學生刑事犯罪案件。犯罪嫌疑人梅某是在校高中生,受張某的指使與另外3名同學共同將舍友打成輕傷。承辦檢察官匯報請示院領導后提前介入此案,與公安機關一道反復為雙方家長做思想工作,促成和解。最終蘭考縣檢察院結合認罪認罰、取得諒解書、當事人為未成年人等情節,對4名犯罪嫌疑人作出附條件不起訴并開展針對性幫教工作。
在檢察官的悉心幫教及家長的配合下,4名未成年人真誠悔罪,提前通過考察期,被依法作出期滿不起訴決定,均返校正常學習,逐步成就全新的自己。
蘭考縣檢察院未檢部門在辦理類似在校未成年學生案件時,在充分考量案情的基礎上,注重糾紛調解,減少社會對抗,依托涉未案件信息共享機制,運用檢警協作、提前介入、引導偵查、刑事和解、檢察聽證等方式,發揮與婦聯聯合在“桐心工作室”設置的“家庭教育指導站”優勢,凝聚工作合力,切實將化解矛盾、保障學業、矯治教育貫穿未成年人刑事辦案全過程。
“近年來,我們做了一些有益探索,比如‘三位一體’社會支持體系、‘3+3’多元化幫教機制、創建未成年人觀護幫教基地等,都是為了最大限度教育挽救失足未成年人,幫助他們迷途知返、回歸學校和社會。”未檢檢察官李楠說:“我們辦的不僅是案件,還是孩子們的人生,我們播撒下愛的種子,愛便可以生根發芽。”
蘭考縣檢察院未檢部門聯合國家級心理咨詢師在桐心工作室開展幫教活動
二、多元救助,守護“事實孤兒”
“感謝叔叔阿姨們的幫助!長大后,我會把這份愛心傳遞下去的!”這是未檢檢察官再次來到被害人肖某某家中時,年幼的童童說的一席話。
童童父親肖某某在一起刑事案件中離世,留下10歲的童童和13歲的姐姐相依為命,姐弟倆后來與臥病在床的爺爺一起生活。由于被告人譚某未進行任何賠償,祖孫兩代人的正常生活無法保障。蘭考縣檢察院收到保護救助線索后,聯合縣綜治關愛服務中心相關入駐單位及時介入為肖某某的孩子做心理輔導,并協調民政、教育部門成功為其申領“事實無人撫養兒童”救助金,幫助兩個孩子重返校園。
上述案例,是蘭考未檢對困境兒童救助工作的一個縮影。五年來,蘭考縣檢察院未檢部門在嚴厲打擊侵害未成年人犯罪的同時,依托鄉鎮設立的“兒童之家”持續開展農村留守兒童工作,加強對困境兒童的全方位保護。協同民政、教育等部門對困境未成年人開展多元關愛救助,引入慈善救助資金機制,會簽制定《蘭考縣司法救助慈善基金使用管理辦法》,構建“司法救助+社會慈善救助+心理救助”的綜合救助模式,發放司法救助金20余萬元,為困境未成年人申請“事實無人撫養兒童”救助金5萬余元,委托專業心理咨詢師提供心理疏導等救助20人次,幫助復學15人。
蘭考縣檢察院開展刑事被害人救助
三、創新普法機制,為孩子們撐起法治晴空
“全體人員請肅靜,現在開庭!”2022年2月15日,隨著一聲清脆的法槌敲響,一場特殊的“模擬法庭”體驗活動正式開始。這是蘭考縣檢察院聯合團縣委等單位,并邀請人大代表、政協委員,在蘭考縣第二高級中學舉辦的”開學第一課“普法教育活動現場。
近年來,蘭考縣檢察院積極探索貼近學生成長實際、寓教于樂的普法方式,讓未成年人在潛移默化中學法、守法、懂法、用法。針對未成年人預防性侵害、預防校園暴力、警惕網絡陷阱、家庭教育監護缺位等制作普法課件和公益廣告15個,其中2個課程被評為全省十佳、精品課件。靈活利用檢察開放日、電臺廣播、微視頻、直播平臺等線上形式,從源頭上預防未成年人違法犯罪行為。蘭考縣檢察院聯合政法各單位力量,實現全縣283所中小學“法治副校長”全覆蓋。五年來,開展法治宣講活動“線上+線下”共計200余場。
“每一起未成年人犯罪案件的背后,都有一位本應該陽光向上的青少年誤入歧途,甚至是被鎖高墻;都有一個本應該幸福的家庭受到傷害,甚至支離破碎。我們一定要深刻認識到,未成年人法治教育工作要持續深入、逐漸加強、逐步規范。”2021年10月19日,在蘭考縣檢察院與縣教育體育局會簽“法治副校長+法治志愿者+法治輔導員”工作機制會議上,蘭考縣檢察院黨組書記、檢察長曹守威講道。
據了解,蘭考縣檢察院正在建設蘭考縣青少年法治安全教育基地,打造集普法宣傳教育、預防欺凌侵害教育、未成年人犯罪警示預防等功能于一體的立體平臺,建成后,將為全縣青少年提供現代化法治安全教育的“固定課堂”。
蘭考縣檢察院聯合團縣委等單位以模擬法庭的形式舉辦普法教育活動
四、融合“六大”保護體系,筑牢未成年人“防火墻”
“12309檢察服務中心嗎?我是某醫院聯絡員……”
2022年11月,未檢檢察官接到一通幼女疑似遭受性侵害的報警電話。這是蘭考縣檢察院在全縣醫療機構推行強制報告聯絡員“零報告”工作機制以來,醫務人員首次通過12309檢察服務熱線主動報告的一起案件線索。蘭考縣檢察院認真落實未成年人保護法規定,推動落實強制報告制度,在實踐中不斷探索創新,有效解決侵害未成年人案件隱蔽性強以及發現難、干預難、追責難等問題,照亮未成年人保護“隱秘的角落”。
蘭考縣檢察院聯合縣衛生健康委,召開保護未成年人“強制報告”專項動員會
在強化未成年人保護的道路上,蘭考縣檢察院主動作為,步履不停。依托業務應用系統和辦案大數據優勢,加強業務數據分析研判,梳理案件案發特點和問題,深度挖掘、分析未檢數據背后的社會治理問題,形成《性侵未成年人案件高發問題分析及對策建議》《蘭考縣涉未成年人犯罪現狀分析及對策建議》等多項分析報告及提出具體可行的治理建議,
主動向縣委、人大、政府、政協匯報,為相關部門提供有價值的決策參考;建立入職查詢平臺和違法犯罪記錄信息數據庫,相關單位已通過該平臺開展入職查詢1.2萬余人;探索構建了“入職查詢、從業禁止”未檢數字監督模型,健全預防性侵未成年人、保護未成年人權益工作機制;在全縣組織開展15家職能部門參與的未成年人保護專項行動,聯合縣教體局、市場監管局等部門開展武術學校、競技館類機構涉未權益侵害專項調研監督活動。
蘭考縣檢察院始終堅持以司法保護為帶動,凝聚“六大保護”合力,持續助推蘭考縣未成年人保護工作體系化建構,以“我管”促“都管”,為未成年人保護筑起一道堅固又暖心的安全屏障。
蘭考縣檢察院未檢檢察官組織“桐林小學”學生,開展“紅色+法治”未成年人教育活動
黨的二十大報告明確要求,加強和改進未成年人思想道德建設,保障兒童合法權益。未成年人是祖國的未來,民族的希望。進入新時代新發展階段,隨著新修訂的未成年人保
護法、預防未成年人犯罪法實施,對未成年人檢察工作提出了新的更高要求和更大期望。蘭考縣檢察院將深入貫徹落實黨的二十大精神,初心不改、守護依舊,依法能動履職,融通“六大保護”,共同把未成年人保護這項“朝陽事業”做得更好。(劉洋 通訊員:侯瑩瑞)
責任編輯:李海嘯