各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)提高 真的是“越高越好”嗎？

最近一段時(shí)間，全國(guó)已經(jīng)有12個(gè)省、自治區(qū)和直轄市陸續(xù)提出要提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

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最低工資標(biāo)準(zhǔn)究竟是跟哪些人群更有直接關(guān)系？同時(shí)它是否與我們每個(gè)人也有關(guān)系？調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)我們是否也會(huì)“水漲船高”？

根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，最低工資標(biāo)準(zhǔn)是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供正常勞動(dòng)的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。國(guó)家建立最低工資制度，也被視為保證勞動(dòng)者的基本生活，維護(hù)職工權(quán)益的一項(xiàng)“兜底”政策。

今年11月份，河北、遼寧已經(jīng)開始執(zhí)行新的最低工作標(biāo)準(zhǔn)，還有一些地方也印發(fā)了上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知，比如福建省人社廳11月13日就印發(fā)通知，決定從2020年1月1日起，調(diào)整全省各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后最低的工資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的5檔縮減為了4檔，分別為1800元，1720元，1570元，1420元，與調(diào)整之前相比月最低的工資準(zhǔn)備的各檔平均值是增幅達(dá)到了8.4%，年均增幅是達(dá)到了3.3%。

今年，陜西省率先進(jìn)行了最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)，從2019年5月1日起，陜西省調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，一類工資區(qū)最低為1800元/月，二類工資區(qū)最低為1700元/月，三類工資區(qū)最低為1600元/月。

北京市人力社保局在今年5月9日也發(fā)布消息，調(diào)整2019年最低工資標(biāo)準(zhǔn)，從當(dāng)前的2120元調(diào)整到2200元，增加80元。

記者注意到，上海從今年4月1日起，最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2420元調(diào)整到2480元，增加60元，以每月2480元領(lǐng)跑全國(guó)，這也是上海自2016年以來(lái)連續(xù)4年位居全國(guó)首位。

與此同時(shí)，廣西已就調(diào)整方案征求意見，2020年每月最低工資三檔標(biāo)準(zhǔn)均擬上調(diào)130元。截至2019年11月份，上海、北京、廣東、天津、江蘇、浙江6省份的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)2000元。

根據(jù)原勞動(dòng)保障部于2004年3月1日起實(shí)施的《最低工資規(guī)定》，全國(guó)各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)是在綜合考慮各地居民每年的生活費(fèi)用水平、職工平均工資水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、職工繳納社保和住房公積金水平、失業(yè)率等因素的基礎(chǔ)上得出的。

在實(shí)踐中，各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)多年穩(wěn)步上漲。以北京市為例，1995年最低工資標(biāo)準(zhǔn)為210元/月，到了2005年底就已經(jīng)上漲至580元/月，2015年中則升至1720元/月，如今是2020元/月。

那么，最低工資標(biāo)準(zhǔn)，是不是越高越好呢？

由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，各地最低工資的標(biāo)準(zhǔn)也存在差異。以31個(gè)省區(qū)市第一檔最低工資標(biāo)準(zhǔn)為例，青海最低為1500元/月，而上海則以2480元/月居首位。

值得注意的是，各省市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的“含金量”并不相同。比如，是否包括職工本人繳納的各項(xiàng)社保和住房公積金，各地規(guī)定就不一樣。而這種差異，也會(huì)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生影響。

中國(guó)社科院社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)張翼：比如長(zhǎng)三角地方它提升比較快，勞工就會(huì)從珠三角往長(zhǎng)三角轉(zhuǎn)移，那么整個(gè)珠三角必須也同時(shí)提高你的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，所以說(shuō)它會(huì)平衡全國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)。

此外，政府在調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，也會(huì)考慮城鎮(zhèn)低收入家庭、基本生活費(fèi)用支出、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、職工平均工資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、企業(yè)人工成本等因素。

上海社科院社會(huì)學(xué)所副所長(zhǎng)陸曉文：確定最低工資的標(biāo)準(zhǔn)，并且根據(jù)貨幣的實(shí)際情況，或者是生活的實(shí)際情況進(jìn)行有關(guān)的調(diào)整，這是一個(gè)國(guó)際慣例。我們的政府是根據(jù)我們現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，包括物價(jià)有關(guān)的現(xiàn)實(shí)的狀況進(jìn)行調(diào)整，這是一個(gè)具有連續(xù)性的政策措施。

作為一項(xiàng)具有“兜底”性質(zhì)的公共政策，最低工資與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)低和過(guò)高，都不利于社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。

清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊燕綏：最低的標(biāo)準(zhǔn)主要是對(duì)全時(shí)全日勞動(dòng)密集和體力付出比較多的崗位，因?yàn)槿珪r(shí)全日都投入到這里，體力又付出的比較多，如果沒有最低的標(biāo)準(zhǔn)真的難以保障基本生活。跟過(guò)去40年剛開始粗放標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的，一個(gè)原則就要找到均衡點(diǎn)，因?yàn)楝F(xiàn)在有大數(shù)據(jù)，有各種各樣的工具計(jì)算方法，所以一定要找到均衡點(diǎn)，只有均衡了才能持續(xù)的、充分的發(fā)展。

責(zé)任編輯：王瀟璐