11
2023
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濟源市進一步支持中原國際白銀城發展的若干政策
為深入推進供給側結構性改革，加快我市有色金屬產業延鏈補鏈，進一步拉長白銀加工產業鏈條，促進產城融合和全域旅游發展，推動中原國際白銀城項目順利實施，吸引集聚一批金銀等飾品加工企業入駐投資，努力推動我市有色金屬產業轉型升級。結合我市實際，特制定如下政策。
01
PART
強化組織領導保障
1.加強領導力量。為加快推進中原國際白銀城項目的順利實施，專門成立以市長為組長的服務中原國際白銀城項目領導小組（名單附后）。
2.統一規劃建設。按照統一規劃、統一管理、統一功能布局、統一產品展示的要求，高起點、高標準規劃中原國際白銀城項目，建設集生產-加工-貿易-旅游于一體的綜合性白銀加工產業園，打造全國最大白銀城，成為推動產業轉型升級、促進經濟高質量發展的重要載體。
3.實施項目代辦制。將入駐中原國際白銀城的白銀等飾品加工企業投資項目納入統一管理，項目備案、環評審批等各種證照由市政府外來投資服務中心全程代辦。
4.營造最佳發展環境。優化中原國際白銀城項目實施發展環境，對項目建設推進過程中的問題，由市政府大項目辦公室、發展和改革委員會會同相關部門協調解決，全力保障項目早日建成投用。
02
PART
完善基礎設施建設
5.加強園區軟硬環境建設。全力解決園區“七通一平”問題，加快完善園區供電、供水、供氣、道路、環保、通信、消防等基礎設施，建設園區污水處理站，對園區產生的廢水集中處理、集中排放。大力發展與園區相配套的生產性服務業，提升園區招商引資綜合競爭力，為外來投資企業入駐提供便利條件。
6.解決廠房問題。積極鼓勵入駐企業利用虎嶺高新技術開發區、沁園工業園區內現有的廠房進行生產，現有廠房確實不能滿足需要的，鼓勵受益鎮、街道為企業代建，同時滿足“七通一平”，達到企業直接入駐的基本條件。
7.解決房租問題。對來濟投資的白銀等飾品加工企業，自企業落地入駐之日起5年內，給予企業前兩年房租全免，從第三年開始按照市場價租金減免40%的優惠政策。5年后企業可回購廠房或按照市場價繼續租用。
8.解決原料問題。依托我市豫光、金利、萬洋白銀產量優勢，建立“先使用，后結算”模式，入駐我市中原國際白銀城的企業可先使用我市生產的白銀進行首飾的生產、加工，2個月后再進行結算。
03
PART
加大財政支持力度
9.支持企業上檔升級。鼓勵支持白銀等飾品加工企業向規模以上企業發展，對當年新增為規模以上且納入統計范圍的企業，由受益財政一次性給予3萬元資金扶持。具體扶持政策按照《濟源市人民政府關于印發濟源市進一步支持工業經濟發展的若干政策意見的通知》(濟政〔2018〕13號)文件執行。
10.加大招商引資力度。鼓勵支持豫光、萬洋、金利等有色企業、個人或專業招商團隊圍繞白銀加工產業開展招商活動，對引進相關項目入駐中原國際白銀城且投資規模為1000萬元以上的，由受益財政給予引薦企業、個人或專業招商團隊一次性10萬元資金扶持。具體扶持政策按照濟政〔2018〕13號文件執行。
11.強化資金扶持力度。對入駐的白銀等飾品加工企業，投產之日起5年內，前兩年由受益財政按不超過企業銷售收入的1.5%進行資金扶持，從第三年開始按不超過企業銷售收入的0.75%進行資金扶持。
12.鼓勵企業規模化發展。支持有實力的企業自行投資建廠，對總投資額（含土地、廠房和設備等）滿足《中共濟源市委辦公室濟源市人民政府辦公室關于印發濟源市招商引資工作獎勵暫行辦法的通知》（濟辦文〔2017〕52號）文件要求的，項目竣工后按實際投資額給予5%或7%的后補助。
13.鼓勵開展綠色制造體系建設。被評為國家級綠色工廠、綠色設計產品、綠色園區、綠色供應鏈管理企業的，由市財政按照省級財政獎勵（200萬元）的30%給予地方配套補助。具體扶持政策按照濟政〔2018〕13號文件執行。
14.加強產品品牌建設。對入駐中原國際白銀城的企業，優先申報河南省名牌產品和國家名牌產品；對新獲得中國名牌、中國馳名商標的企業或省名牌的企業，分別獎勵50萬元和10萬元。對獲得市長質量獎的單位,市財政給予30萬元的獎勵。具體扶持政策按照《濟源市人民政府關于印發濟源市招商引資和企業發展扶持辦法（試行）的通知》(濟政〔2016〕26號)文件執行。
04
PART
強化人才保障力度
15.加強新型產業工人培養。加快推進校企培訓對接，支持濟源職業技術學院在中原國際白銀城建立實訓實習基地；加大校企合作力度，支持濟源職業技術學院、黃河科技大學等各類技術院校與企業開展“訂單式”“定向式”“冠名式”培訓，輸送企業需要的產業技能人才。
16.搭建研發中心平臺。積極與國家金銀制品質量監督檢驗中心和中國金銀珠寶集團合作，建立金銀制品質量鑒定機構和金銀首飾產品研發中心，為金銀深加工企業提供技術、產品質量保障。
17.提升人才服務保障水平。優化人才生活安居條件，對引進高層次創新創業人才，給予住房保障和一定的生活補貼。妥善做好高層次人才及配偶子女的醫療服務、就業、入學等保障。中專以上畢業生、職業（技工）院校畢業生，憑畢業證來濟即可申請辦理落戶手續，解除人才后顧之憂。具體措施按照《中共濟源市委濟源市人民政府關于深化人才發展體制機制改革加快推進濟源國家產城融合示范區建設的實施意見》（濟發〔2018〕3號）文件執行。
05
PART
其它事項
18.未盡事宜可采取“一事一議”的方式進行研究解決。
19.本政策由市工業和信息化委員會和商務局負責解釋并組織實施。本政策從2018年10月25日起實施，至2023年10月25日截止，以往有關規定與本政策不一致的，以本政策為準。
附件：服務中原國際白銀城項目領導小組成員名單
組長：
石迎軍 （市長）
