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河南:全面啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點工作

  7月15日,河南省深化農(nóng)村改革工作推進會議在濟源市召開,會議深入貫徹習(xí)近平總書記今年3月8日參加全國“兩會”河南團審議時的重要講話精神和省委十屆九次全會精神,全面啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點,并對深化農(nóng)村改革工作進行再安排、再部署。省政府副省長武國定出席并講話。

  會議現(xiàn)場

  近期,經(jīng)中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準,河南省作為全國12個農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點之一,試點方案要求2019年12月底前60%以上行政村完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,成立集體經(jīng)濟組織;2020年10月底前基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革;通過改革,構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,建立符合市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟運行新機制;全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,建立健全集體資產(chǎn)管理制度,確認農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份,加快推進集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,探索完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。

  會議上,武國定指出,濟源市作為國家確定的第一批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點,近年來先行先試、大膽探索,成效明顯,主要得益于四點:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,實行“三級”書記抓改革,市、鎮(zhèn)、村、組“四級聯(lián)動”;二是思路清晰,確定了“確權(quán)-賦權(quán)-活權(quán)”的改革路徑;三是程序規(guī)范,引導(dǎo)群眾參與,實行民主決策,實現(xiàn)清產(chǎn)核資家底清、身份確認成員清、集體資產(chǎn)歸屬清。四是勇于創(chuàng)新,通過改革,濟源市花石村去年全村人均可支配收入達到2.4萬元,戶均比改革前增收8000元。

  武國定強調(diào),各地要深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,切實增強深化農(nóng)村改革的責(zé)任感、緊迫感,按照中央和省委、省政府部署,全面啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點工作,要按期保質(zhì)完成清產(chǎn)核資任務(wù),依法合規(guī)確認集體成員身份,加快建立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,不斷發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟。同時,統(tǒng)籌推進農(nóng)村其他各項改革:深化農(nóng)村土地制度改革,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護制度,推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革;全面加強和改進鄉(xiāng)村治理:完善鄉(xiāng)村治理體制機制,健全鄉(xiāng)村民主科學(xué)決策機制,實施培育鄉(xiāng)風(fēng)文明行動,推進基層依法治理;切實加強對深化農(nóng)村改革的領(lǐng)導(dǎo),確保圓滿完成深化農(nóng)村改革任務(wù)。

  觀摩現(xiàn)場

  會議當天,與會代表實地觀摩了濟源市承留鎮(zhèn)花石村、澗南村、思禮鎮(zhèn)等農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,濮陽市、漯河市、長垣縣、新縣、滎陽市新田地種植專業(yè)合作社等分別作了發(fā)言。